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　　人民法庭作为人民群众“家门口的法院”，身处基层矛盾解纷的第一线，是密切与群众联系的“连心桥”、多元化解纠纷的“生力军”、维护基层稳定的“桥头堡”。2023年以来，全省417个人民法庭围绕省委“1310”具体部署，聚力“百千万工程”，积极践行新时代“枫桥经验”，以高质量的司法全面服务乡村振兴。近日，南方日报、南方+深入基层法庭，采访报道他们助力源头化解矛盾纠纷，促进诉源治理、基层治理的生动实践，即日起推出“创建‘枫桥式人民法庭’·基层行”栏目。敬请垂注。

　　“在这么短时间里挽回我们的损失，非常感谢……”当前正是金柚冬季管理的关键期，看着园中健康的柚树，梅州市梅县区柚农张发仅满眼憧憬。

　　然而一年前，张发仅等73户柚农因使用梅州某农资公司生产的复合肥料，导致柚树出现黄叶、烂根、掉果等现象，受损柚树多达7591株。幸得法院前端及时介入，才解了涉事柚农的燃眉之急。

　　作为全国最大的金柚商品生产基地和集散中心，在“百千万工程”建设热潮中，梅县区持续壮大金柚优势产业集群，促进县域经济振兴，推动城乡区域协调发展向着更高水平迈进。

　　梅县区人民法院松口法庭主动融入地方诉源治理，探索构建“人民法庭、诉源治理工作站、法官服务点”诉源共治新格局，以矛盾纠纷源头化解实效，护航保障“百千万工程”加速落地落实。

　　超7000株柚树受损

　　多方合力源头解纷

　　小寒已至，“中国金柚之乡”梅县区却是一片绿意，道路两旁、房前屋后、漫山遍野均是绿油油的柚树。柚农们在林中埋肥，悉心呵护他们的“摇钱树”，为明年丰收打牢基础。

　　目前，梅县区柚果产量约66万吨，鲜果产值预计46.2亿元。金柚产业是该区的优势主导产业之一，金柚人均年收入近1万元，占农业人口人均年收入的40%。

　　去年3月，梅县金柚主产区桃尧镇的柚农却遇到了糟心事。他们使用了梅州某农资公司生产、桃尧某农资经营部销售的复合肥料后，柚树出现不同程度的黄叶、烂根、掉果，导致树势衰败、挂果减少。桃尧镇司法所所长王昕调查发现，此次受损的柚树共7591株，涉及农户73户。

　　柚农一致认为肥料有问题，必须赔偿损失。而生产商则认为肥料经检测各项指标均无问题，不应由企业承担责任。农资经营部负责人张全发满脸无奈：“这款肥料从2014年冬畅销至今，一直没出过问题，我也使用了该种肥料，同样有120多株柚树受损。”

　　双方各执一词，调解陷入僵局。了解情况后，王昕与调解员当即协调生产商、销售部先行退还柚农肥料款，并对埋肥土壤进行清理，救治受损柚树。

　　但是面对棘手的调解情况，王昕想到了联动解纷机制——他向负责管辖桃尧等四镇一审民商事案件的松口法庭庭长张锦辉发起“求助”。

　　“由于没有直接证据，对柚农来说，打官司不一定有胜算；于企业而言，走诉讼程序不仅影响声誉，还要花费大量时间和经济成本。”站在双方立场，张锦辉一针见血指出破局关键：“双方各让一步，才能变双损为双赢。”

　　有了张锦辉支招，王昕很快厘清了调解思路，随即会同综治办工作人员为双方逐一分析其中利害，逐步做通双方工作。同时，联合调解小组还根据柚树受损情况、柚果产量等确定统一赔偿标准，让这场矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

　　多年矛盾今朝化解

　　保障致富路快速修通

　　松口、桃尧、隆文、松源等周边乡镇，是梅县金柚的主产区，国家级现代农业（金柚）产业园亦落户于松口辖区，园区每年流转柚果达10多万吨。张锦辉坦言，类似的涉农纠纷并不少见。如何发挥司法能动，服务保障“梅字号”农业做大做强？

　　松口法庭一方面将防范涉农业产业法律纠纷的阵地前移，主动上门指导农户果商规范签订合同，从源头预防纠纷发生。同时，联动辖区党委政府设立“柚子法律工作室”，实行“一站式联合接待、一揽子联合调处、一条龙持续化解”。2022年以来，该工作室已妥善处理涉县域产业、特色农业纠纷案件105件。

　　当前，梅州正举全市之力抓紧抓实“百千万工程”，人流、物流、资金流、信息流加速流动聚集，对提升基层社会治理提出了更高要求。

　　此前，因梅县区东部快线建设需要，当地政府征收了松口镇横东村周边的山林土地，但其中2户村民对共有且被征收的6.03亩土地的权属产生争议，征地工作组、人民调解委员会及村委多次介入调解，均无突破。

　　松口镇司法所所长张海威找到张锦辉，双方商量后判断，由于没有直接证据证明山林权属，诉至法庭不仅效果不佳，还耽误了“致富路”的建设工期，“要从情、理方面入手，想办法调解。”

　　动之以情、晓之以理。两家人最终同意按照人口比例即5:5分配征地赔偿金。之后当地还以此模式解决了多起类似纠纷，确保东部快线如期动工。

　　消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。如松口法庭这般源头化解纠纷的实践，在梅州已“全面开花”。当前，梅州已将诉源治理纳入平安建设考评范畴，逐步构建多元共治、协调联动的基层治理大格局。

　　以24个法庭为基点、112个诉源治理工作站为支点、67个法官服务点为端点，梅州法院织就全覆盖司法服务网络，促进矛盾纠纷从化讼止争向无讼少讼转变，激活诉源共治新格局。一组数据可以佐证：2023年梅州法院新收案件数同比下降1.25%，一审服判息诉率在全省地市法院中排名前列。

　　代表点评

　　省人大代表、塔牌集团总经理何坤皇认为，近年来，梅州法院积极践行新时代能动司法理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造党委领导下“庭、站、点”诉源共治新格局，满足了人民群众多元、高效、便捷的解纷需求。法院做实做深指导支持人民调解，发挥法院在调解工作中的专业优势，助推人民调解工作有力有效，真正实现从源头上有效预防和减少矛盾纠纷发生，是减讼化讼的实招妙招。尤其是梅县区法院松口法庭联合党委政府打造“柚子法律工作室”，加强金柚等“梅字号”品牌专项司法保护，为司法服务“百千万工程”作出了示范引领。

　　南方日报记者黄韬炜杜玮淦在线配资公司